Eje 2

Seguridad social en la relación laboral

• Definición de expectativas de aprendizaje:
• Conocer el funcionamiento de la Seguridad social en la relación laboral.
•  Comprender el sistema de riesgos laborales y de pensiones en Colombia.

OBJETIVOS
Objetivo general

• Describir la organización del sistema de Seguridad social en la relación laboral, articulado por el sistema de pensiones, de riesgos laborales y el derecho a la salud.

Objetivos específicos

• Describir el sistema de Seguridad social en la relación laboral.
• Describir el sistema de pensiones y de riesgos laborales.
• Revisar el derecho a la salud de los trabajadores colombianos.

PREGUNTAS ORIENTADORAS
Dimensión socioeconómica

• ¿Cómo se financia el sistema de pensiones en Colombia?
• ¿Cómo funciona el financiamiento en caso de accidentes de riesgo laboral?

Dimensión biológica

• ¿Qué condiciones debe cumplir un evento para que sea cubierto por la ARL?

Dimensión conductual

• ¿Cuál es la función del Sistema General de Riesgos Laborales?
• ¿Cómo funciona el sistema de pensiones en Colombia?

Conocimiento sobre el tema
Sé que cada ciudadano está en la obligación de cotizar un porcentaje sobre su sueldo con el fin de asegurar su pensión, además de otro porcentaje destinado al aseguramiento en casos de eventos de accidentes laborales, lo cuales deben cumplir con ciertas características para que sean pagados por la ARL.
Pero también tengo muchas dudas y vacíos sobre el tema en cuestión que espero que puedan ser aclarados.

AGENDA EJE 2
Objetivo general:

• Describir la organización del sistema de seguridad social relacionado al ámbito laboral de Colombia.

Objetivos específicos:

• Discutir el funcionamiento del sistema de pensiones.
• Describir cómo funciona el sistema de riesgos laborales en Colombia haciendo énfasis en el sector salud.
• Comparar los diferentes tipos de contrato en la relación laboral en Colombia
• Reconocer la dimensión de la salud en el ámbito laboral.

https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/subdireccion-de-empleo-y-seguridad-social/Paginas/Seguridad-Social-Integral.aspx

PREGUNTAS:

12 de Julio:

1. ¿Cuáles son los diferentes tipos de contrato y cuáles son los requerimientos mínimos que deben garantizar?

1) Contrato a término fijo (Art. 46 del Código Sustantivo de Trabajo y Art. 28 de la Ley 789 de 2002)

ü  Tiene un límite temporal especificado de forma clara en el contrato.

ü  Puede ser prorrogado indefinidamente, salvo en los casos en los cuáles el plazo pactado sea inferior a un año.

ü  Modalidades de contratación:

-       A. Contratos con un vencimiento igual o superior a un año.

-       B. Contratos con un vencimiento menor a un año.

A. Igual o superior a 1 año:

ü  Debe constar siempre por escrito.

ü  El término de su duración no puede ser superior a tres años.

ü  Prorrogable de forma indefinida.

ü  Los periodos de prueba deben constar por escrito al inicio del contrato.

ü  No se requiere aviso previo para su terminación.

ü  Si la terminación unilateral del contrato es sin justa causa, el empleador deberá  pagar al trabajador una indemnización, según el artículo 28 de la Ley 789 de 2002.

B. Inferior a 1 año:

ü  Únicamente pueden prorrogarse hasta 3 veces, por periodos iguales o inferiores, al cabo de los cuales el término de renovación no podrá ser inferior a 1 año.

ü  Para su terminación no se requiere aviso previo.

ü  Terminación unilateral del contrato sin justa causa, el empleador deberá cancelar una indemnización según el artículo 28 de la Ley 789 de 2002.

2) Contrato a Término Indefinido (Art. 47 del Código Sustantivo de Trabajo)

ü  No tiene estipulada una fecha de terminación.

ü  Su duración no está determinada por la de la obra o la naturaleza de la labor contratada.

ü  No se refiera de manera explícita a un trabajo ocasional o transitorio.

ü  Las cláusulas específicas se legalizan de forma escrita.

ü  El empleador se compromete a pagar prestaciones sociales, prima de servicios, descansos remunerados y aportes parafiscales.

ü  Terminación unilateral del contrato sin justa causa, lleva a indemnización según el artículo 28 de la Ley 789 de 2002.

3) Contrato de Obra o labor (Art. 45 del Código Sustantivo de Trabajo)

ü  Se realiza por una labor específica y termina en el momento en el que se termina la misma.

ü  Igual en términos de beneficios y descuentos a los contratos indefinidos y definidos, por ser un contrato laboral.

4) Contrato de aprendizaje (Art. 30 de la Ley 789 de 2002)

ü  Forma especial de vinculación a una empresa.

ü  Dirigido a la formación de practicantes, con el fin de adquirir conocimiento en una entidad autorizada por una universidad o instituto, financiado por una empresa patrocinadora.

ü  Busca la inclusión al mundo laboral de los practicantes.

ü  La remuneración se da por auxilio de sostenimiento y depende completamente de un convenio entre ambas partes. Si el estudiante es universitario tiene derecho a mínimo un salario mínimo vigente.

ü  El estudiante no tiene prestaciones sociales.

5) Contrato temporal, ocasional o accidental (Art. 6 del Código Sustantivo de Trabajo)

ü  Puede ser verbal o escrito y debe quedar especificada la tarea a realizar.

ü  Debe relacionarse con actividades diferentes al objeto social del contratante.

ü  Su duración nunca podrá ser mayor a 30 días.

6) Contrato civil por prestación de servicios

ü  Se da entre una empresa y una persona (natural o jurídica) especializada en una labor específica.

ü  La duración y la remuneración se dan por mutuo acuerdo y no generan relación laboral ni obligación a pago de prestaciones sociales.

2. ¿Cuáles son las prestaciones económicas que tienen los trabajadores según su relación laboral?

Las prestaciones sociales son los pagos adicionales al salario que el empleador debe reconocer al trabajador vinculado mediante contrato de laboral por sus servicios prestados. Deben ser pagadas cada vez que se liquida la nómina, sea quincenal o mensualmente.

ü  Prima de servicios

-    Corresponde al pago de un mes que será repartido en 15 dìas a finales de junio y 15 dias a inicios de diciembre.

-   Según el artículo 307 del código sustantivo del trabajo, la prima no constituye salario.

-   En caso de contrato  término fijo menor a 1 año se calculará en proporción al tiempo laborado.

-   Se tiene en cuenta como base para calcularla el salario básico + auxilio de transporte + horas extras comisiones y cualquier otro pago considerado salario.

ü  Cesantías

-     Un salario mensual por cada año de trabajo o proporcionalmente a la fracción de año trabajado por concepto de auxilio de cesantías.

-   Toda empresa está obligada al pago del auxilio de cesantías e excepción de la industria familiar, a los trabajadores temporales o transitorios y a los artesanos siempre que no ocupen más de 5 personas ajenas o extrañas a su familia y trabajen es su propio establecimiento.
üIntereses a las cesantías: corresponden al 12% del auxilio de cesantías.

ü  Dotación

-  Todo empleador  debe suministrar al empleado como dotación cada cuatro meses un par de zapatos y un vestido.
ü Vacaciones: corresponden a un descanso remunerado, son 15 dias habiles de un descanso remunerado (2)

3. ¿Como interfieren intermediarios en el proceso de contratación? 

Algunas relaciones laborales no se dan de forma directa, sino que se utiliza un intermediario que ocupa un cargo diferente al concepto social del contratante. En Colombia esta  tercerización laboral está regida por el decreto 583 del 2016, la cual dicta que la contratación por medio de Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA) deberá realizarse mediante contrato de prestación de servicios y no de suministro de personal. La relación, compromiso y responsabilidades que se establezcan según el contrato que se firme, surgirán entre la entidad contratante y la propia Cooperativa de Trabajo Asociado. (3)

19 de julio:

4. ¿Cuáles son los requisitos para ser candidato a pensión?

https://www.gerencie.com/requisitos-para-obtener-la-pension-de-vejez.html

[4]

5. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas en cada uno de los sistemas pensionales?

[5]

6. ¿Cuáles son los programas especiales de pensión para auxilio de la vejez?

Beneficios Económicos Periódicos (BEPS)

•Programa de ahorro voluntario.

•Mecanismo alternativo de protección para la vejez.

•Impulsado por el Gobierno Nacional.

•Favorece a colombianos que no cuentan con la posibilidad de cotizar para una pensión, o que, habiéndolo hecho, cumplieron la edad y no lograron obtenerla.

•Permite ahorrar de manera individual, independiente, autónoma y voluntaria, con el fin de asegurar una protección para el futuro de la población que reciben ingresos inferiores a un salario mínimo.

•Su objetivo es crear una cultura de ahorro voluntario a largo plazo en la población de escasos recursos, para que al final de su etapa productiva puedan tener un ingreso, este ahorro es premiado con un subsidio del 20% otorgado por parte del Gobierno

•Son administrados por Colpensiones.

•La financiación del subsidio periódico e incentivos puntuales se hará con cargo al Presupuesto General de la Nación.

•Los costos de administración del programa le serán reconocidos a Colpensiones y través del Presupuesto General de la Nación.

•No es considerado como una pensión, es un Servicio Social Complementario de protección para la vejez, ya que la Constitución Política de Colombia establece que la pensión no puede ser inferior a un Salario Mínimo Legal Vigente (SMLV).  El BEP es un ingreso la persona vinculada recibe cada dos meses y no puede exceder el 85% de un salario mínimo legal vigente.

•Se recibe por el resto de la vida y no es heredable, a diferencia de la pensión que sí lo es.

Requisitos

•Ser ciudadano colombiano mayor de 18 años.

•Pertenecer a los niveles I, II o III del SISBÉN; las personas indígenas residentes en resguardos deberán presentar el listado censal.

Beneficios

•No existen multas ni intereses de mora en caso de no poder hacer los aportes periódicos.

•No se cobran gastos administrativos como consulta de saldos.

•Los vinculados pueden acceder a Microseguros por muerte con amparo funerario y otras coberturas.

Destinos que pueden tener los recursos ahorrados en la cuenta individual BEPS

•Recibir el pago de una suma de dinero cada dos meses, por el resto de su vida, que será igual a  la cantidad de los recursos ahorrados, más rendimientos generados y el incentivo periódico del 20%.

•Trasladar el ahorro en BEPS a la Administradora de Pensiones a la que el vinculado se encuentre afiliado para tener una pensión.

•Pagar total o parcialmente un inmueble de su propiedad; en este caso obtendrá el incentivo periódico del 20%.

•Solicitar la devolución de la suma ahorrada más sus rendimientos en un único pago, sin el incentivo periódico del 20%.

Condiciones que debe cumplir el vinculado durante su permanencia en el programa BEPS:

•No retirar sus ahorros hasta cumplir con la edad de pensión definida en el Régimen de Prima Media:

- 57 años para mujeres.

- 62 años para hombres.

•Los aportes realizados en el año no pueden superar los $885.000.

•No es posible realizar aportes a BEPS y al Sistema General de Pensiones en el mismo mes.[6]

Colombia Mayor

•Programa de Solidaridad con el Adulto Mayor “Colombia Mayor”.

•Busca aumentar la protección por subsidio económico, de los adultos mayores que se encuentran desamparados, no cuentan con una pensión o viven en la extrema pobreza.

•Existen dos modalidades:

- Subsidio económico directo:  otorgado en dinero que es entregado a la población de la tercera edad que cumpla con los requisitos establecidos y el cual es intransferible.

- Subsidio económico indirecto: otorgado en servicios sociales básicos y se entrega a través de los Centros de Bienestar del Adulto Mayor (CBA), centros día.[7]

7. ¿Qué tipos de pensiones existen y cómo se garantizan?

1. Pensión de vejez

•Se adquiere cuando se cumplen las siguientes condiciones:

- 57 años si es mujer.

- 62 años si es hombre.

- Haber cotizado un mínimo de 1.275 semanas en el 2014.

- 1.300 semanas a partir de 2015.

2. Pensiones especiales de vejez

•Dirigida a las personas que son padres trabajadores con hijos discapacitados o que desempeña una actividad de alto riesgo, estipulada en la ley.

•Madre o padre trabajador de hijo inválido.

•Anticipada por invalidez.

•Alto riesgo.

•Convenios internacionales.

•Periodista.

3. Pensión de sobrevivientes y sustitución pensional

•Dirigido a quienes demuestren su condición de beneficiarios como cónyuge, compañero o compañera permanente, hijos menores, hijos estudiantes entre 18 y 25 años, hijos discapacitados o padres si dependían económicamente de este.

4. Reconocimiento de auxilio funerario

•Se otorga a las personas que demuestren haber asumido los gastos fúnebres de un pensionado por vejez o invalidez.

•No puede ser inferior a 5 SMLMV, ni superior a diez veces de dicho salario.

5. Pensión de invalidez

•Está dirigido a las personas que se han declarado inválidas (haber perdido el 50 % o más de su capacidad para trabajar).

•También deben cumplir con el mínimo de semanas exigidas, de acuerdo con la fecha en que produjo el estado de invalidez.

6. Incapacidad temporal

•Otorgada por Colpensiones al afiliado en caso de enfermedad o accidente, siempre y cuando exista una condición de rehabilitación.

7. Pensión Familiar

•Se reconoce por la adición de esfuerzos de cotización o aportes de cada uno de los cónyuges o compañeros permanentes.

•El cónyuge o compañero deja de recibir la pensión en el momento en que se termina la unión.[8]

26 de Julio:

8. ¿Cuál es la función del sistema general de riesgos laborales?

Dentro de las funciones del Sistema General de Riesgos Laborales se encuentra prevenir, proteger y atender a los trabajadores por accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo que realizan. [9]

9. ¿Según la ley que se define como riesgo laboral y cómo se clasifica?

Se entiende como riesgo laboral a los peligros existentes en una profesión y tarea profesional concreta, así como en el entorno o lugar de trabajo, con posibilidades de originar accidentes que puedan provocar algún daño o problema de salud tanto física y/o psicológica. La mejor forma de evitar los riesgos laborales es a través de su prevención mediante la implementación de un Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo, cuyos requisitos se encuentran establecidos por la norma OHSAS 18001.

El riesgo laboral se denominará grave o inminente cuando la posibilidad de que se materialice en un accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas o importantes.[10]

Definición de accidente de trabajo:

“El accidente de trabajo es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y, que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente, se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo, el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical, siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma, se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o en la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicio temporales que se encuentren en misión.” (Ley 1562 de 2012). [11]

https://safetya.co/clases-de-riesgo-cotizacion-arl/

10. ¿Quién responde en caso de accidente laboral?

Las prestaciones derivadas de un accidente de trabajo o de una enfermedad laboral son reconocidas y canceladas serán reconocidas y pagadas por la  ARL a la cual esté afiliada el empleado en el momento de ocurrir el accidente de trabajo o, en el caso de la enfermedad laboral, en el momento de requerir la prestación.

En caso de presentarse enfermedad laborar pero que el trabajador no se encuentre afiliado al sistema, la prestación la asume la última ARL a la que la persona estuvo vinculada siempre y cuando el origen de la enfermedad pueda imputarse al período en el que estuvo cubierto por ese Sistema. La ARL debe responder por las prestaciones derivadas de este evento, tanto en el momento inicial como frente a sus secuelas, independientemente de que el trabajador se encuentre o no afiliado a esa administradora. Las acciones de recobro que adelanten las ARL son independientes a su obligación de reconocimiento del pago de las prestaciones económicas, dentro de los dos meses siguientes contados desde la fecha en la cual se acrediten los requisitos exigidos el reconocimiento. Terminado este término, la ARL deberá reconocer y pagar además de la prestación económica, un interés por mora igual al que rige para el impuesto de renta y complementarios en proporción a la duración de la mora. [11]

11. ¿Cómo se administran los recursos para riesgo laboral?

Cotización obligatoria, determinada por el nivel de ingreso y la clasificación del riesgo, las ARLs son las entidades encargadas de la afiliación, el registro y el recaudo de estas cotizaciones.

Para todos los casos, el valor de las cotizaciones no podrá ser inferior al 0.348% ni superior al 8.7% del Ingreso Base de Cotización (IBC) de los trabajadores. Este porcentaje, corresponde a la clase de riesgo (de I a V) de la actividad económica sobre la cual se está cotizando.

•Trabajadores dependientes, el empleador debe pagar el 100% de la cotización.

•Trabajadores independientes con contrato de prestación de servicios, que desarrollan actividades de las clases de riesgo I a III, le corresponde al contratista el pago del 100% de la cotización.

•Trabajadores independientes con contrato de prestación de servicios, que desarrollan actividades de las clases de riesgo IV y V, le corresponde al contratante el pago del 100% de la cotización.

•Trabajadores independientes, agremiados o asociados: le corresponde al agremiado o asociado el pago del 100% de la cotización.

El Gobierno nacional estableció la siguiente tabla de cotizaciones mínimas y máximas: [11]

12. ¿Cómo es el proceso de promoción y prevención de la salud en el entorno laboral?

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, constituye un proceso lógico, realizado por etapas, que busca la mejora continua mediante política, orden, planificación, aplicación, evaluación, auditoría y las acciones de mejora con el fin de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional, ahora “Seguridad y Salud en el Trabajo” relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte del Sistema General de Riesgos Laborales. RIESGOS LABORALES Ministerio de Salud y Protección Social (MINSALUD)

Por este motivo el entorno de trabajo saludable es aquel espacio en el que tanto el Estado, los empleadores como los trabajadores (formales e informales) colaboran en la aplicación de un proceso de mejora continua para promover y proteger la salud y la seguridad de los trabajadores, y la sostenibilidad del lugar de trabajo, así como el mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo.  [11]

Referencias:

1. Modalidades del contrato laboral [Internet]. Noticias Universia Colombia. 2019 [cited 10 July 2019]. Available from: https://noticias.universia.net.co/movilidad-academica/noticia/2007/07/28/249788/modalidades-contrato-laboral.html

2. Prestaciones sociales | Gerencie.com. [Internet]. Gerencie.com. 2019 [cited 9 July 2019]. Available from: https://www.gerencie.com/prestaciones-sociales.html

3. ¿Lo contrataron por cooperativa? Conozca todo lo que debe saber.(internet) 2019 [cited 11 July 2019]. Available from: https://www.finanzaspersonales.co/trabajo-y-educacion/articulo/lo-contrataron-cooperativa-conozca-todo-debe-saber/53961

4. Requisitos para obtener la pensión de vejez | Gerencie.com. [Internet]. Gerencie.com. 2019 [cited 16 July 2019]. Available from: https://www.gerencie.com/requisitos-para-obtener-la-pension-de-vejez.html

5. Las ventajas y desventajas de los regímenes de pensiones en Colombia [Internet]. Leyaldia.com. 2019 [cited 17 July 2019]. Available from: http://leyaldia.com/noticia/2080

6. Conoce el nuevo programa de ahorro para la vejez [Internet]. Urna de Cristal. 2019 [cited 16 July 2019]. Available from: http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/nuevo-programa-de-ahorro-vejez

7. Programa Colombia Mayor [Internet]. Colombiamayor.co. 2019 [cited 16 July 2019]. Available from: https://www.colombiamayor.co/programa_colombia_mayor.html

8. Conoce el nuevo programa de ahorro para la vejez [Internet]. Urna de Cristal. 2019 [cited 16 July 2019]. Available from: http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/nuevo-programa-de-ahorro-vejez

9. Conoce el nuevo programa de ahorro para la vejez [Internet]. Urna de Cristal. 2019 [cited 16 July 2019]. Available from: http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/nuevo-programa-de-ahorro-vejez

10.Riesgo laboral: definición y conceptos básicos [Internet]. Software ISO. 2019 [cited 24 July 2019].Available from: https://www.isotools.org/2015/09/10/riesgo-laboral-definicion-y-conceptos-basicos/

11.ASEGURAMIENTO EN RIESGOS LABORALES [Internet]. 2019 [cited 24 July 2019]. Available from: https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VP/DOA/RL/Aseguramiento%20en%20riesgos%20laborales.pdf

Reflexiones sobre el proceso de aprendizaje en el curso:

 Fortalezas

• Capacidad de análisis y argumentación.
• Mayor claridad y comprensión sobre los temas referentes al Sistema de Seguridad Social en el ámbito laboral, su organización, sus políticas, los diferentes tipos de contratación y los requisitos para obtener las diferentes prestaciones sociales. 
• Conciencia de la importancia de la organización y planificación para el cumplimiento de metas.

  Dificultades

• Sentir que algunas detalles sobre el Sistema de Seguridad Social en el ámbito laboral no están del todo afianzados, como los porcentajes correspondientes a lo que debe pagar el empleado y el empleador en cuento a las prestaciones sociales.

    Recomendaciones

• Realizar preguntas orientadoras más generales con las que se pueda ir de lo macro a lo micro en un tema en específico.
• Implementar más mapas mentales o conceptuales que permitan entender el tema oganizándolo e interrelacionándolo.

MAPAS RESUMEN EJE 3